前海深港现代服务业合作区金融赋能低空经济产业高质量发展的十二条措施

从最新一期市政府公报获悉，《前海深港现代服务业合作区金融赋能低空经济产业高质量发展的十二条措施》（以下简称《措施》）于今年9月1日起正式实施，有效期至2028年12月31日。《措施》从构建低空经济产业全生命周期保障体系、赋能低空经济产业强链补链、培育壮大前海低空经济市场主体、鼓励创新低空经济应用场景、助力低空经济企业拓展海外市场、打造低空经济产业生态服务体系六大方面推出十二条具体举措，为前海打造低空经济产业集聚高地建设注入金融动能。

　　设立低空经济产业共保体资金池，打造“前海金码头”低空产融服务平台

　　针对低空经济研发、生产、运营各环节风险高、保险产品适配性不足的问题，《措施》鼓励保险机构围绕电动垂直起降飞行器（eVTOL）、工业级无人机等新型航空器及其关键核心零部件，开发和推广研发类、财产类、产品类、责任类、人才类保险，扩大低空经济保险覆盖面。

　　同时，前海将鼓励保险机构以市场化原则组建服务低空经济产业的共保体，并设立共保体资金池。对参与共保体且低空保险业务赔付率超100%的保险机构，按超出部分的50%给予风险损失补偿，通过“保费补贴+损失补偿”双重举措，降低企业经营风险，提升行业风险抵御能力。

　　《措施》还明确，将打造“前海金码头”产融综合服务平台，为前海低空经济企业提供项目路演、政策咨询、人才交流、融资对接等一站式服务。并设立低空经济金融服务站点，为重点园区开展常态化融资对接，打通政策落地“最后一公里”。

　　设立“前海低空经济专区”，推出“入板即贷”融资服务，鼓励开发低空经济信贷产品

　　《措施》提出，发挥深圳前海股权交易中心“专精特新”专板资本市场服务功能，设立“前海低空经济专区”，创新推出“入板即贷”专项融资服务。鼓励面向低空经济企业开展上市培育、合规辅导及跨境资本服务，梯次衔接沪深主板、创业板、科创板、北交所等多层次资本市场。支持更多低空经济企业通过“绿色通道”审核挂牌新三板。

　　针对低空产业链关键环节融资难、融资贵问题，《措施》创新推出信贷风险分担机制，鼓励银行机构开发前海低空经济“人才贷”“研发贷”“低空产业集群贷”等产品。

　　对经金融监管部门备案的低空经济信贷产品发生的不良贷款净损失，给予50%的风险损失补偿，每家银行每年最高可获补偿50万元。

　　“首飞”“首营”“首航”低空经济保险项目均有奖励

　　立足前海深港跨境特色，《措施》鼓励创新低空经济应用场景。鼓励保险机构在城市治理、应急救援、测绘勘察、低空运动等应用场景，创新开发低空经济保险产品。对承保前海“首次飞行”“首次运营”的低空经济保险项目，给予承保的保险机构每个项目20万元奖励。

　　《措施》鼓励深港澳保险机构围绕跨境低空应用场景，创新开发跨境低空经济保险产品，探索开展跨境低空保险保单互认机制。对承保前海跨境“首条航线”的低空经济保险项目，给予承保的保险机构每个项目30万元奖励。

　　出口险补贴+跨境金融便利+再保险支持，助力企业出海

　　针对低空经济企业出海面临的风险高、跨境资金结算不便等问题，《措施》打出一套“组合拳”：鼓励在前海和香港均设有分支机构的保险机构开发低空经济跨境保险产品，畅通跨境保险理赔与国际结算渠道。对投保出口信用保险的低空经济企业，按实际缴纳保费的50%给予补贴，每家企业每年最高补贴20万元。

　　在跨境金融服务便利化方面，支持符合条件的低空经济企业开立前海自由贸易账户（FT账户），提升跨境资金收付与融通效率，助力企业开展跨境研发合作、设备国际采购销售以及跨境租赁、海外市场拓展等跨境业务。

　　此外，鼓励再保险机构加大对直保机构的风险分散功能，丰富低空经济相关险种的再保险供给，为企业出海提供坚实后盾。