国家邮政局、国家发展改革委、交通运输部印发《邮政业发展“十五五”规划》，围绕低空寄递物流、无人机配送作出系统部署

7月28日，国家邮政局、国家发改委、交通运输部印发《邮政业发展“十五五”规划》，对低空寄递物流、无人机配送作出系统部署。规划提出，面向山区、海岛、高原等交通不便区域以及高时效、高价值快件需求推广无人机运邮，搭建多层次低空物流网络，在快件处理场所、城乡末端站点布局无人机起降平台，依托无人机畅通农村农产品上行渠道，结合无人快递车打造空地一体化配送体系。规划支持无人机装备研发迭代，加快低空经济相关标准制修订；健全低空寄递监管体系，运用智慧平台强化飞行与快件安全管控，搭建产教融合基地培育专业人才，并从空间规划、政策层面保障低空配送基础设施建设，压实企业安全主体责任，打造覆盖城乡、安全可控的邮政低空寄递服务体系。

部分内容分享如下：

积极发展智慧邮政・发展低空寄递物流

聚焦高时效、高价值等寄递需求，以及山区、海岛、高原等地面交通不便场景，拓展无人机运邮。推动有条件的城市建立 “集中处理场所 — 配送站点” 无人机分拨线路，安全有序发展末端配送服务。拓展低空寄递物流通道，建设城市内、城乡间、跨区域低空寄递物流网络。鼓励在邮件快件处理中心、末端网点、村级寄递物流综合服务站建设无人机起降平台。落实低空寄递安全监管要求，推动寄递企业落实安全生产主体责任，提升应急处置能力。

提升行业治理能力・推进行业全面深化改革

指导无人快递车、低空寄递物流（无人机配送）等新业态试点安全有序发展；参与低空经济配套制度、空域管理、飞行安全监管规则设计；创新无人机配送事中事后数字化监管手段，依托 “绿盾” 智慧监管平台实现无人机飞行轨迹、快件安全在线监测。

配套支撑体系相关低空经济条款

科技创新人才：布局低空经济产教融合实训基地项目；校企联合培养无人机运维、低空物流调度、飞手等专业人才；打造行业卓越工程师队伍，重点培育低空寄递装备研发人才。

平安寄递：将无人机低空配送纳入寄递安全统一管控，落实实名收寄、收寄验视、过机安检三项制度延伸至空中配送环节；建立无人机飞行风险评估、预警、应急处置机制，防范空中运输安全、快件泄露、飞行事故风险。

组织实施政策保障：将无人机起降平台、低空配送配套设施纳入国土空间规划、县域物流基础设施补链政策；支持地方设立低空寄递发展专项资金，对企业采购无人机、建设起降场站给予政策扶持；依托交通强国邮政试点，先行先试城乡、跨境无人机寄递新模式。

原文链接如下：

https://www.spb.gov.cn/gjyzj/c100009/c100010/202607/b6fe959c41aa4be98d13e629194e7822.shtml

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邮政业发展“十五五”规划正文‍